从改革闯将到创新引擎:广州开发区的蝶变密码

时间:2018-12-02    来源:南方周末公号

从改革闯将到创新引擎:广州开发区的蝶变密码

▲中新广州知识城。(受访者供图/图)

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在过去34年的历史中,广州开发区各项指标一直名列前茅,综合实力也稳居全国开发区前三甲,经济效益雄居第一。这个经济现象,成了很多区域经济研究者热衷讨论的话题。

“审批改革就是要对自己动刀子,假设每一个部门都有本位主义,权力最大化,责任最小化,那就会出现大量‘证明你爸是你爸’的滑稽事情了。”

“对外开放也好,科技创新也好,如果知识产权无法得到保障,那么很多优质的资源是不愿意进来的,即便是进来了也很难留得住。”

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在广州城区东部,有一块9.6平方公里的土地,汇聚了安利、箭牌、宝洁等一批国际一流公司,曾经贡献了广州市一半的工业产值。

34年前,作为全国首批国家级经济技术开发区,广州开发区从这里起步,最开始是珠江口的荒滩蕉林,只有两万元开办经费。经过一系列的嬗变,广州开发区现在年财税收入超千亿,经济效益多年领跑全国,并且告别单一经济功能区的使命,成为一座面积达484平方公里,集产业、创新、教育、生活于一体的新城,成为广州创新发展的动力源、增长极。她的发展足迹,生动诠释了用好改革开放“关键一招”的远见。

在这片崭新的土地上,现代化的体育馆、学校、产业园、商场、住宅楼,随处可见。尤其是最近两年,一系列的政策激励、高效的行政审批制度、完整的知识产权保护、企业化的人才战略、4.0版本的招商策略,让这个改革闯将爆发出新能量,成为珠三角地区至关重要的创新之源。

在过去34年的历史中,全球经济遭遇过多次严重的经济危机,国内一些地区也在几次产业升级调整中跌宕起伏。但是广州开发区各项指标一直名列前茅,综合实力也稳居全国开发区前三甲,经济效益雄居第一。这个经济现象,成为很多区域经济研究者热衷讨论的话题。

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