【主任论坛】以思想大解放推动人大工作高质量发展

时间:2018-08-10    来源:人民与权力杂志

【主任论坛】以思想大解放推动人大<a href=/tags/277789.html target=_blank class=infotextkey>工作</a>高质量发展

注重实效,推动监督工作高质量。视察调研注重问效。开展视察调研要从重过程向重效果转变,让形式服务于内容。在议题的设置上,要紧贴党委中心工作和人民群众关注的热点难点,不宜过大过全,应该求精求准;在形式上要综合利用多种手段,尤其要顺应信息化时代发展,利用网络、微信、APP等与人民群众在线交流,拓宽民意反映渠道;在结果运用上,对收集的资料进行科学梳理研判,找准问题症结所在,提出更具针对性和可操作性的意见建议。专题询问注重问前。围绕专题询问议题,要坚持问题导向,深入开展问前调研,善于透过表象发现问题的本质和产生问题的根源,认真梳理归纳,科学剖析,精准设置问题。要本着寓支持于监督的原则,加强各方沟通协调,达到解决问题的最终目的。年度考核注重扩面。要依据《监察法》等法律法规,依法将监察委纳入被评议部门,探索对政府、监察委、法院、检察院主要负责人和分管负责人以及区直部门主要负责人的履职情况年中评议,有计划地组织区直部门主要负责人向常委会届内述职,增强人大任命干部意识。要进一步扩大参加述职的人大代表数量和代表面,根据需要组织部分群众代表参与评议,进一步增强评议工作的广泛性和权威性。

发挥代表作用,推动履职工作高质量。扎实推进“四联四助”代表主题活动。将“四联四助”主题活动与党委政府中心工作紧密结合起来,与“三服务三促进”、“三进三帮”、脱贫攻坚等重点工作紧密结合起来,让各级人大代表在促进经济社会发展中建言献策,在助推群众关心关注的热点难点问题解决中出智出力。提高议案建议办理成效。要进一步健全完善“政府领导领办、督查室上门督办、相关职能部门具体承办”的办理机制。在代表议案建议办理过程中,要根据部门职责制定专门办理方案,明确分管领导和牵头承办部门,明确时间节点,责任到人,建立协调会商机制,定期会办推进。要扩大代表在议案建议办理过程中的参与度,将办理进展情况及时向代表通报,听取代表对办理工作的意见、建议。要实时跟踪议案建议办理进程,利用门户网站和微信公众号,及时向社会公布代表议案建议办理进展情况,接受代表和人民群众的监督。加强代表履职管理考核。对代表履职行为进行规范和量化,通过实行代表履职积分制等形式,建立相应的奖惩机制,强化代表履职的责任感和使命感。探索建立代表退出机制,针对部分履职“挂名代表”、“问题代表”等,探索建立约谈、劝辞、罢免等代表退出机制,引导代表变压力为动力,真正实现人民选出代表为人民。建立代表履职档案,实时记录代表履职情况,做到履职有痕,并作为代表评优和换届留任的重要参考依据,激发代表履职积极性。

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