动真格:严控高层住宅,住建部一锤定音!明年起,高层或将停建?

人民资讯人民资讯 社会 2021-09-23 07:49:33

8月31日,在“努力实现全体人民住有所居”为主题的新闻发布会上,住建部部长王蒙徽在演讲中提到:2020年我国常住人口城镇化率达到63.89%,城市数量达687个,城市建成区面积达6.1万平方公里。这些亮眼的数据说明城市建设取得历史性成就,创造了世界城市发展史上的奇迹。

事实证明,用“奇迹”来形容我国城市化建设一点都不为过,2000年的时候,我国城镇化率只有36.11%,按照联合国的估测,我国城镇化率直到2050年才有望超过70%的水平。但如今20年过去了,我国城镇化率从36%提升至63.89%,城镇化率与发达国家差距从30%以上缩至16.11%。用短短20年的时间,实现了许多发达国家40年才能走完的历程。

为何大家都这么重视城镇化的发展呢?原因很简单,城镇化建设意味着实现了劳动力从第一产业向其余产业转移,吸收农村剩余劳动力,改善地区的产业结构,提高整体发展水平。经验表明,任何一个国家从发展走到发达,“城镇化建设”都是必经之路。我们同样能够感受到这些年城市中发生的巨大变化,过去的小平房、多层房如今都变成了高楼大厦。不过,在为这些成就感到自豪之时,我们也需要注意到两个比较现实的问题:

第一,当前城市的房价过高。根据第六次与第七次人口普查公布的数据不难发现,我国城镇平均每年要流入一千多万人口,因此在早期的城镇化建设过程中,城市住房都是以平房、多层为主,住房供给有限,在住房供不应求的情况下,房价开始上涨。与此同时,房价的上涨也吸引了越来越多的投资者与炒房客,住房也从居住属性变为投资属性,房价也迎来了一轮又一轮地上涨。

根据2020年4月央行公布的城镇家庭负债统计报告来看,截至2019年12月,我国城镇家庭住房持有率已经超过了96%,有一套住房的家庭占比为58.4%,有两套住房的占比为31.0%,有三套及以上住房的占比为10.5%,户均拥有住房1.5套。住房过强的投机性也导致了当前过高的空置率水平。另一方面,在开发商的不断建设下,虽然如今住房资源已经过剩,但房价依旧处于高位。

第二,随着时间的流逝,高层住宅也暴露出了一系列问题。正如上文提到的一样,早期城镇化建设,住房供不应求,因此开发商一边拍地建房,一边将多层平房推倒重建,于是越来越多的高层住宅就出现了。早期的高层住宅还是比较受欢迎的,气派的外表,良好的采光通风,便捷的出行方式,很多住户甚至卖掉自己的房子搬到高层里面住。对于开发商来说,高层住宅提升了土地利用率增加了收益,同时还受购房者欢迎,因此也加大了高层住宅建设力度,导致近些年高层住宅越来越多、越来越高、还越来越密集。

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